1．确定控制目标

工程造价的控制不单是一个经济问题，而是与工程的质量、工期密切相关的既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工程造价控制是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外二个目标的变化，因此，如何控制好工程造价就成了三大目标体系中的重中之重。

在工程项目建设施工中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，确定一套切合实际的衡量准则。

2．工程造价组成

根据《建设工程工程量计价规范》确定的造价和工程单价的计价构成内容，如下式：

工程造价=分部分项工程量清单总价+措施项目清单总价+其它项目清单总价+规费+税金；

综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费用

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